中国(华夏)纳税人协会联盟
Chinese Taxpayers Association

我亲历的澳大利亚“互联网+税务”

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我亲历的澳大利亚“互联网+税务”

来源:中国税务报 作者:张绍红 姚丹 曲军    时间:2016/07/15


    今年初,我被中国注册税务师协会任命为信息化建设委员会委员。我的心情非常激动,心里不由自主地感受到了一种责任和使命。我带着沉甸甸的使命感,在工作中探索信息化建设的问题。正巧,今年5月我到澳大利亚,看到了澳大利亚同行,以及税务机关在信息化建设方面的一些经验和做法,看到他们如何将“互联网+”运用到为纳税人服务事项中,我觉得可以借鉴他们的好做法,服务我国的纳税人。


    培训服务离不开信息化


    今年5月28日,我来到总部位于澳大利亚墨尔本市的澳大利亚公共会计师协会(IPA)。国际部总经理高洁女士向我介绍了澳大利亚的信息化建设情况,她着重介绍IPA全球线上线下培训服务。在这里,他们通过信息化、互联网的形式和手段为50多个国家和地区的会员及学员提供专业服务,同时也为跨国公司提供最优质、最快捷、最专业的服务。他们为会员开展了各种各样相关且信息型的专业继续教育(CPE)课程、会议、研讨等。CPE活动以面授或者在线的方式进行,保证IPA的会员以及其他业内专业人士在最方便的时间和地点掌握业内最新信息,开阔视野增长见识。


    “互联网+”方便企业收购


    今年已经是我与澳大利亚结缘的第六个年头。随着国家“走出去”政策的不断推进,越来越多的中国企业选择在这里设立公司,国内的大商集团、恒大集团、万达集团等大公司都在澳大利亚投资并开立公司。这些“走出去”企业期初在这里发展,总会遇到各种各样的税务问题,而他们选择的也往往是国内的财税专业人士为他们服务。期间,我受聘帮助一家企业做投资收购。按照国内的做法,通过收购成立公司需要经过工商、税务等一系列部门的审核批准,流程很烦琐,真正设立完成并正式运营大概要经过1个月~3个月时间。初到这里,我完全是按照国内的想法来做,已经做好长期与政府部门打交道的准备,但是,实际开始收购之后,与我的想法大相径庭。最初,有律师对我们想要收购的公司进行债务调查,防止我们接手的公司有债务问题;其后,我们接入税务系统,意想不到的是,当地税务建档只是网络注册一个税号即可,在网上填写公司信息,产生税号,公司就正式成立了。之后我们接到了一份信件,里面有一个光盘,光盘上详细介绍了当地的税务信息及相关流程,其中还为我们介绍了当地正规的财税中介机构。整个收购过程就这样简单,令我不敢相信。


    “面对面”变成“网上见”


    当地大约97%的个人、95%的法人委托税务代理机构申报纳税,而税务机关只是起到一个监管的作用。税务机关在制定某些政策的时候会邀请财税中介机构的介入,积极听取财税中介机构的意见和建议,对好的具有可操作性的建议都积极采纳,并且建立了非常畅通的信息化沟通模式,通过互联网沟通的形式,非常快捷地为纳税人解决棘手的税务问题。

    对于这种模式,我起初还持怀疑态度。我想还是有必要与税务局的人员见面交流一下。此时,正值当地年度汇算清缴时期,我打算去当地税务局当面询问一下年度汇算清缴的事宜。

    按照地址,我来到了位于某某大厦一楼的税务分局。说是税务分局,大概也就200平方米左右的办公区域。我来到大厅,一位40岁左右男士接待了我,他微笑着问我需要什么帮助,我向他解释,我想要了解一下年终汇算清缴的相关政策,希望可以向主管人员当面咨询。我反复诉说希望与税务局主管人员见面交谈的愿望,但他很诧异。他很耐心地向我解释,并告诉我,我的问题都可以通过税务局的官方网站找到答案,有问题也可以通过邮件的方式向税务人员询问,他们会通过邮件答复我,他详细地告诉了我官方网站的地址、查询的方式、如何切换到中文版本等等问题。就这样,我到了税务局,连想见的税务人员都没有见到。真是不用“面对面”了,改成“网上见”了。

    在公司经营过程中,我记得有一次公司接到一封邮件,是税务机关发来的,内容大概是提醒企业有税款还未缴纳,而在这之前,企业几乎没有接到税务机关的任何信息。查询之后,我发现该公司当月确实漏报了一个税种。这种通过互联网提醒的模式,正是澳大利亚税务信息化建设的实例。无须耗费大量的人力物力,通过网络就可以实现绝大部分的管理,税务机关工作人员的大部分工作只是运用数据库进行数据的分析比对、纳税评估,发现企业的异常数据进行检查,并及时提醒企业的异常事项,从而真正做到通过信息化数据进行管理。

    信息化改变退税抓狂经历

    在澳大利亚期间,我去了墨尔本的Direct sellingfactory(直销工厂)商店,挑选一些商品作为回国的礼物。挑选礼物是一件很愉快的事情,但是以前的退税程序绝对让人抓狂,我至今难忘:排着长长的队伍,经过两次检查核实关口,还要填写相关的退税表格,然后提供银行卡号,等待几天后退税款才能打到卡中。

    但是,这次我惊讶地发现,同样的退税竟然只需要扫描我购买商品的二维码,所有退税信息就自动显示出来了。我之前准备的许多有关退税资料没有了用武之地。突然间,我意识到,这正是我找寻的信息化建设的成果。我很激动,就和工作人员攀谈起来。原来,随着全球化进程的不断发展,进出口业务也随之增加,当地海关部门工作量大增,以至于出现了罢工现象,政府相关部门不得不想办法解决这一问题,而这复杂的退税程序无疑是工作量增加的原因之一,也使游客的购买欲大打折扣。为了解决这一问题,当地公司聘请了专业人员通过实地了解,并结合退税程序,经过研究,最终选取扫描购买商品二维码方式解决这个难题。如此一来,极大地减轻了海关的工作量,方便了游客退税程序,同时也激发了游客的购买欲望。这种在经济生活中用“互联网+”与涉税事宜相连接不正是我们所需求的信息化成果吗!

    回想我这次澳大利亚的涉税经历,我感到,澳大利亚的这些税务信息化建设管理做法,正是我国涉税行业信息化建设所要达到的目标。对于税务师行业来说,通过信息化的管理拓展税务师业务,开发市场化的软件产品与服务,以信息化手段推进税务师行业发展,是我们广大同仁需要不断努力的方向。