中国纳税人组织 为我国取得了民间外交的佳绩

党的十八大报告指出：要扎实推进公共外交和人文外交。这标志着中国政府把公共外交和对外交流上升到了国家发展的战略高度。十九大报告进一步指出：加强中外人文交流，以我为主，兼收並蓄，推进国际传播能力建设。这意味着中外人文交流的重要地位被提升到了一个新的高度。

习近平主席在2017年11月21日首届丝绸之路民间组织合作论坛贺信中指出：民间组织是推动经济社会发展，参与国际合作和全球治理的重要力量。

中国的纳税人组织自2004年11月20日以中国民间组织名义加入世界纳税人协会十八年来，在有62个国家和香港地区78个纳税人组织组成的世界納税人协会舞台上，时时讲好中国故事，展现中国改革开放大好形势，宣扬合作共赢的理念，充分展现中国开展国际民间外交的软实力，为我国赢得了民间外交的显著政绩。

         （世界纳税人协会大家庭中国有位）

一、   抢抓时机，为国占位

2004年10月18日至20日，世界纳税人协会在澳大利亚布里斯班市举办两年一次的年会，中国北京的纳税人组织当时以观察员身份参加会议活动。会议进行中，在了解到台湾纳税人组织曾多次提出加入世界纳税人协会请求、而这又涉及到中国主权的重大问题，致使受到众多国家纳税人组织质疑、为难的相关信息下，毅然决定以中国北京纳税人组织名义申请加入世界纳税人协会，这一申请经过董事会成员讨论一致同意，并受到各国纳税人组织参会者一致鼓掌同意，中国北京纳税人组织成为世界纳税人协会正式成员国代表。

二、中美纳税人组织联手反对美国政府贸易保护主义

2018年5月4日，我国外交部发言人华春莹主持例行记者会，第一个记者提出的问题是，问：“据报道，美国国家納税人联盟《NTU》5月3日发表公开信，反对美国政府近期在贸易方面采取的保护主义措施……中方对此有何评论？”华女士从搞单边主义贸易保护无异于修建自我隔离的围城，不符合市场规律和国际规则，最终必然损人害己等方面说明了中国的观点。

从这问题的问答中透露出一个重大信息：美国纳税人协会联盟发表的这封公开信，是中美两国纳税人组织多年来加强互相交流学习，在共同反对当时特朗普美国政府对中国采取贸易保护主义达成共识的形势下产生的实际成果。

在从中国媒体报道中看到外交部记者会信息后，中国纳税人协会联盟执行主席刘凤江先生，当即以中国纳税人协会联盟并以老朋友问候的方式，写信给美国纳税人协会联盟彼特主席，向他提出了中美两国应该遵循共建共赢观念，互相学习互利合作的思想，並指出了美国政府的贸易保护主义做法必然对中美两国纳税人产生影响和损害。

彼特主席看到中国纳税人组织的信后立即回信称：“好朋友，很高兴看到你的信息和看法，我们政府的贸易保护政策确实也对我国的纳税人产生了伤害，我希望通过我们纳税人组织的共同努力，对我们的贸易保护政策产生影响”。

随即，彼特主席就以美国纳税人联盟方式向全国发起了给特朗普政府公开信的签名运动。短短不到半年时间，在公开信上签名的全美国知名人士、专家、经济学家等1100余人，美国前总统奥巴马、克林顿也签了名，並在2018年5月3日将此信递交到美国总统府。

5月8日，美国纳税人协会联盟彼特主席写信给中国纳税人协会联盟执行主席刘凤江，並随信将送交总统府公开信原文、及1100余名知名专家、学者名单发给中国纳税人协会联盟。彼特主席在来信中说：“我希望我们两国纳税人组织能在各方面有更多合作，这对建立我们美好的国家和美好世界都很有意义”。

2018年12月25日，美国纳税人协会联盟彼特主席来信给中国纳税人协会联盟说：我们真诚祈祷！我们共同努力！使我们两国更伟大！

2021年6月7日，美国纳税人协会联盟发布了“拜登的美国政府公布的就业计划不利于纳税人的13个理由”，並提醒美国纳税人“高度关注拜登政府正在起草的议案，注意保护纳税人的权益”。

2021年8月12日，美国纳税人协会联盟主席彼特来信称“在战胜医情，度过困难时期，促进国家经济复苏发展过程中，我们两国的纳税人组织友谊与合作尤为重要。我们应该互相支持，你们杰出的工作对中国经济和人民的福址、乃至全世界都有重要意义”。

（刘凤江先生在加拿大温哥华被选为世界纳税人协会董事）

三、为中国企业在国外投资经营提供有效支持

2019年4月27日，一带一路沿线阿塞拜彊、白俄罗斯、蒙古、尼伯尔、泰国等39个国家领导人齐聚北京，出席主题为“共建一带一路、开创美好未来”的第二届一带一路国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会。

5月18日至20日，世界纳税人协会在澳大利亚悉尼召开会员国纳税人组织代表大会，中国纳税人协会组织代表在大会上提出了“共建共盈、加强合作、一带一路国家纳税人组织互相合作”倡议。此倡议得到与会国家代表的积极响应，会议进行中就有尼泊尔、秘鲁、印度、马来西亚等国纳税人组织提出和中国納税人协会联盟签署合作协议意向。

自2004年中国纳税人组织加入世界纳税人协会以来，已经和美国、澳大利亚、日本、韩国、乌克兰等12个世界纳税人协会成员国纳税人组织正式签署了合作协议。协议中重点提出了双方为各自国家在对方国家投资经营的纳税人提供财税政策、及本国投资优惠政策介绍、培训，纳税人合法权益维护的服务。在实践中，中国纳税人组织与各国签署的合作协议，为中国企业纳税人在国外的合法投资经营，提供了有效支持和保证。

例如，2016年初美国工会提告我国玻璃生产经营人著名企业家曹德旺民族歧视案，美国纳税人协会主席主动来信咨询中国区域总代表刘凤江的意见，愿意帮助曹德旺先生打赢官司；2021年印度政府以涉嫌违规名义扣押小米公司7.25亿美元，追缴6、5亿人民币税款案，当时印度纳税人组织表示会以与我国签署的合作协议条款为准，帮助被告中国企业维护合法经营权益。

四、参加国际民间组织活动彰显大国风范

中国纳税人组织自2004年加入世界纳税人协会以来，陆续参加了两年一届的会员代表会议，每年举办一次的亚太地区纳税人联盟会议。平时陆续受邀参加了世界纳税人协会会员国纳税人组织举办的各种会议活动。在这些场合中，中国纳税人组织代表除在大会正式发言中、还利用各种形式宣扬中国改革开放的大好形势，介绍中国納税人组织在构建国内征、纳和谐关系，发挥征、纳之间桥梁纽带作用的工作经验。中国纳税人组织代表的发言，受到了与会代表的热情关注和赞赏。

在参加国际上一些会议和活动中，刘凤江主席曾接受过加拿大、韩国、泰国电台、电视台等媒体的专访。在2014年9月28日，加拿大温哥华举办的世界纳税人协会上，中国纳税人协会刘凤江当选为由十个国家納税人组织代表组成的董事会董事，当时刘凤江手持中国国旗，接受有10余家媒体记者的录像采访。2010年9月在参加英国纳税人组织主办的世界纳税人协会过程中，刘凤江还受到当时担任英国首相的撒切尔夫人的接见。在这些重要场合中，参加会议的中国纳税人组织代表刘凤江，都认真全面地介绍、展现了中国的大国风范。

（我们的朋友遍天下）

五、在国际上坚持一个中国原则正确处理相关问题

2020年1月3日，亚太地区纳税人协会联盟主席来信，提出了“由一个台湾地区民间组织承办一个亚太地区纳税人协会会议”的建议，身为亚太地区纳税人协会联盟秘书长职位的刘凤江，当即以中国纳税人协会联盟执行主席名义回信给主席先生，信中明确指出：台湾是中国领土，是中国不可分割的一个地区，如在台湾举办亚太地区纳税人组织会议，必须以中国举办奥运会时使用的“中国台北”名义举办。同时提出，刘凤江主席先与台湾民间组织有关人员见面共同商议后，再决定召开这个会议。由此隔置了会长的建议。

（刘凤江与澳大利亚纳税人协会的签字仪式）

六、在众多国际活动中宣传我国正能量信息

在历次世界纳税人协会上，中国纳税人组织代表的发言备受关注，会议期间各国代表都会利用各种机会和中国代表交流商谈，表示出愿和中国纳税人组织建立起正常联系渠道、加强交流合作的意愿。有的参加会议的企业家、经济实体，还主动提出到中国投资经营的意愿。他们非常想了解到中国投资的税收政策和优惠条件。

2014年5月29日，在加拿大温哥华召开的世界纳税人协会大会上，中国纳税人组织代表刘风江当选为董事会董事。当时世界纳税人协会会员由62个国家和香港地区的76个纳税人组织组成，董事会由九个国家的纳税人组织主席形成。

2018年元月1日，世界纳税人协会任命中国纳税人组织执行主席刘凤江为“世界纳税人协会中国区域总代表”。这充分显示出了中国在世界上软实力的影响在日益增强、扩大中！

毛泽东同志曾指出：“政府间不好往来，还有别的渠道，还可以加强民间往来。”邓小平同志指出,我们必须“积极开展人民外交活动”，并强调,“如果只有两国政府的合作，而没有民间交往，两国关系是不可能有扎实基础的”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了构建人类命运共同体的崭新命题。在全国对外友协成立60周年纪念大会上，习近平总书记要求对外友协“在民间外交中发挥引领作用，在公共外交中发挥骨干作用，在地方政府开展国际交流与合作中发挥桥梁作用！”上世纪六七十年代，根据国际形势发展变化，民间外交积极拓展与西方各国民间友好交往，创造性地开展“乒乓外交”“芭蕾外交”等工作，最终促成了中美、中日关系正常化。

    （刘凤江与美国税制改革组织主席、美国著名经济学家格洛弗-诺奎斯特）

自从刘凤江主席以中国北京纳税人组织名义加入世界纳税人协会近18年来，中国纳税人组织在世界纳税人协会中的影响力不断扩大增强，在历次世界纳税人协会上，刘凤江的发言介绍中国纳税人组织卓有成效的工作业绩时，不断被世界各国纳税人组织人员的掌声打断。大家认识、欣赏和敬佩中国的纳税人事业。这说明，民间外交有其独特的魅力和远大的发展前景，值得更多有识之士投身其中！（刘凤江，张汉信）