德国纳税人联盟-德国纳税人自己的维权组织32
德国纳税人联盟-德国纳税人自己的维权组织
德国纳税人联盟,德国纳税人建立的非赢利、非官方、独立于各党派之外、中立的社会团体,是目前世界上最大的纳税人权利保障组织,拥有40多万会员。 协会的宗旨是:认真搞好税务研究,完全代表纳税人的利益,无私的帮助纳税人充分了解税法,监督国家机关在税收方面的政策、法规和行为等。其工作的主要手段是利用舆论工具,公布各种统计数字和材料,以引起广大纳税人的注意,或同政府机构和议会进行直接对话,提出批评和建议,以对政府政策施加影响。[1] 联盟的总部设在威斯巴登,各州都有分部。成员总共有38万之众,每人都要交会费,以支持联盟独立地进行活动。联盟还拥有一个研究所,进行各种财政、税收方面的调查,对政府的政策提出不同意见。例如,据政府统计,德国1995年底的国债总额为15,400多亿马克,但联盟的统计达18,800多亿马克,其原因是政府统计中未包括国营企业的债务。 联盟的努力目标有七项:改革税制、限制税额、简化手续、节约财政、杜绝浪费、限制政府开支范围和提高政府机关效率。联盟努力同政府机构和议会进行直接对话,包括参加议会的听证会,以反映纳税人的意见,提出批评和建议。 联盟工作的主要手段是利用舆论工具,发表各种统计数字和材料,以引起广大居民的注意,对政府政策施加影响。联盟还出版一份《纳税人》月刊,介绍各种税收知识,批评不合理的税收制度。 1996年,纳税人联盟又别出心裁,在威斯巴登市中心的一条林荫大道上,竖起了一座“德国债务钟”,上面不断更换跳动的红色数字,以发出警告。“债务钟”上一行红色数字显示,德国政府债每秒钟增加3,935马克。这就是说,每小时增加1,400万马克,每天约3.4亿,每月就高达100亿马克。照此计算,到年底政府债务将突破两万亿马克,男女老幼平均每人2.51万马克。 政府债务越多,每年需付的利息也越多,政府只能增加税收来偿还利息。所以德国人清楚:“今天的债务就是明天的税收”。以联邦政府为例,一年需要偿付利息970亿马克,成为政府预算中的第二大支出。 据纳税人联盟计算,德国人全年收入的44.5%要以各种税收形式上缴国家。形象的说法是,从年初到6月12日上午10时12分为止,德国职工都是在为国家工作,只有此后的收入才能装入自己的腰包。 德国纳税人联盟就是采用这样的方法,来引起人们对政府债务的关心,维护纳税人的利益。当然,他们也知道,要根本扭转局面,减少国债和税收几乎不可能,所以纳税人联盟的奋斗目标之一,也仅仅是“限制税额”。 德国纳税人联盟 - 服务内容 协会向纳税人提供的服务主要内容有: (1)通过现代化的税务信息专业数据库,全天候地时为会员提供税收信息咨询服务,通过出版《纳税人》月刊,刊载有关税收知识、税收法规,无偿的发给会员、图书馆、议员和政府部门,通过新闻媒介宣传纳税人的权利意识。 (2)通过协会收入改革和政府经费改革等专门委员会,对现行税法、政府财政预算法案加以及时认真的研究,提出修改意见和建议等,并将有关研究报告无偿的提供给政府、图书馆和有关机构。 (3)建立有效的对话机制,提请国家在进行税收立法或制定税收政策时,必须顾及到纳税人的承受能力,并限制税率; (4)监督政府公共部门合理、有效的使用税款,促使政府财政开支须符合国家的经济能力和现实状况,符合国家承担市场经济的原则和义务; (5)努力促进现行税法更加简明扼要,尽可能用通俗的语言使纳税人理解。协会的经费主要来源于会员的会费。 (6)为会员纳税事宜提供无偿法律协助。对于一些典型的案例,协会还将雇请律师提供辩护。欧洲纳税人协会 欧洲纳税人建立的非赢利、非官方、中立的、区域性的社会团体。1969年5月在卢森堡成立,1996年更为现名。其会员有比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、匈牙利、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、瑞士、瑞典和乌克兰等24个国家的纳税人协会。协会的宗旨是为了减轻各国纳税人的税负,使欧洲纳税人最大限度地获得税收自由,刺激区域间的经济,增强国家之间的税务合作,相互交换信息,提高工作效率,更好的与世界纳税人协会合作。协会的制度是相当严谨的,新加入的成员将经过2年时间的考验。每1-2年改选协会的领导机构主要负责人。主要经费来源于会员的会费。
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